Der Fokus des Zielnetz 2040 ist die Identifikation und Priorisierung von Erweiterungsinvestitionen im Streckennetz der ÖBB-Infrastruktur AG im Zeitraum 2030-2040. Als Basis wird das offene Projektportfolio des alten Zielnetz 2025+ herangezogen. Diese werden evaluiert und mit Projekten, welche sich aus aktualisierten Markt- und Stakeholder-Anforderungen ergeben, neu gestaltet.
Parallel zum Zielnetz befindet sich die Verkehrsprognose Österreich 2040+ in Ausarbeitung. Das Zielnetz 2040 wird auf den Ergebnissen der Verkehrsprognose aufbauen.
Die ÖBB-Infrastruktur AG benötigt für die Zielnetzmodulbewertung eine wiederholbare Methode für die Umlegung der Schienengüterverkehrsnachfrage. Im Rahmen des gegenständlichen Projekts soll in Abstimmung mit dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer zur Ermittlung der Güterverkehrsnachfrage (Matrizen) werden, diese anhand von 20 Modulen erprobt, ein Bearbeitungsprozess samt Auswertung, Datenfluss und Dokumentation aufgesetzt werden. 
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